В результате анализа деклараций об объеме оборота алкогольной продукции за определенный период, представленных компанией-поставщиком алкогольной продукции, должностным лицом Росалкогольрегулирования было установлено, что в декларации отражена поставка алкогольной продукции в торговую фирму в объеме 63,18 дал. Однако согласно декларации представленной торговой фимрмой в электронном виде, закупка алкогольной продукции у поставщика в указанном объеме не отражена.

Административное расследование Росалкогольрегулирования

По данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.15.13 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В ходе административного расследования поставщик подтвердил, что сведения в декларации относительно поставки алкогольной продукции в торговую фирму в объеме 63,18 дал. отражены верно.

В связи с выявлением нарушения, выразившегося во включении заведомо искаженных данных в декларацию об объеме розничной продажи алкогольной продукции путем не отражения закупки алкогольной продукции в объеме 63,18 дал. назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 р.

Торговая фирма считая, что допущенное нарушение малозначительным, обратилось в суд с заявлением об отмене постановления Росалкогольрегулирования.

Применимое законодательство

В силу ст.15.13 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 21.12.2013 №365-ФЗ) искажение информации или нарушение порядка и сроков при декларировании оборота алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.

Организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их оборота. Декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п.15 Постановления Правительства РФ от 09.08.2012 №815 «О предоставлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»).

Порядок учета оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок представления деклараций и форма деклараций устанавливаются Правительством РФ.

Законодательство установлен запрет на искажение или непредставление в установленные сроки декларации объеме оборота алкогольной продукции.

Результат судебного разбирательства

Статья 15.13 КоАП РФ в новой редакции (ФЗ от 21.12.2013 №365-ФЗ) действует с 03.01.2014 и подлежит применению к спорным правоотношениям в данном деле.

Факт искажения торговой фирмой данных в декларации об объеме розничной продажи алкогольной продукции путем не отражения закупки алкогольной продукции в объеме 63,18 дал. подтверждается протоколом об административном правонарушении и имеющимися доказательствами.

Вместе с тем, не отражение в представленной декларации сведений о закупке алкогольной продукции в указанном объеме (отправление нулевой декларации) произошло в результате технической ошибки.

При этом доказательств того, в чем в данном конкретном случае выразилась высокая степень общественной опасности деяния, и необходимости применения реального административного наказания Росалкогольрегулирование не представило.

Кроме того, по мнению суда, совершенные торговой фирмой действия по представлению уточненной декларации не свидетельствуют о пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публичных обязанностей и намерении скрыть объективные сведения. Предусмотренное ст.15.13 КоАП РФ правонарушение совершено фирмой впервые.

В итоге суд отменил штраф, признал правонарушение малозначительным и ограничился устным замечанием.

Услуги юриста

защита интересов в административном / судебном деле против Росалкогольрегулирование (РАР)

Получить дополнительную информацию и разъяснения по вопросу оспаривания незаконного решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка можно по указанному на сайте телефону и в разделе «Юридическая консультация по спору с Росалкогольрегулированием».