Региональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратилось в суд с заявлением о привлечении кафе к ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Обстоятельства проверки Роспотребнадзором кафе

На основании распоряжения контрольного органа проведена выездная проверка кафе на предмет выполнения предписания. Данным предписанием, выданным на основании проверки, проведенной ранее, кафе были установлены сроки устранения выявленных нарушений.

В ходе проведения проверки установлено, что кафе предписание не исполняло, нарушения не устранены, осуществляется организация общественного питания в кафе с нарушением технических регламентов, составлен акт проверки.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.43 КоАП РФ: повторное в течение года нарушение продавцом требований технических регламентов или обязательных требований к продукции, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, влечет наложение штрафа на юридических лиц от 700 000 до 1 000 000 с конфискацией предметов правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов правонарушения.

Выявленные Роспотребнадзором нарушения

В кафе не устранены нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки, организовано общественное питание с нарушением требований законодательства, а именно:

в реализации находится запрещённая пищевая продукция, в том числе с истекшим сроком годности (сок, нагетсы куриные, колбаса вареная, сосиски); продукция с явными признаками порчи (печень говяжья, сельдь замороженная, томатная паста, курага); продукция собственного производства (салат из свежей капусты, рис отварной, борщ и другое); продукция, не имеющая соответствующей маркировки (печень свиная, котлеты домашние, филе куриное, мясо свинины и другое); замороженные пищевые отходы хранятся в одном месте с пищевыми продуктами, предназначенными к употреблению (остатки колбас, рыба, мясо, обрезь);
совместно с перечисленной выше продукцией хранятся доброкачественные пищевые продукты (котлеты, кета замороженная, креветки замороженные).

Обстоятельства административного спора с Роспотребнадзором

Представитель кафе пояснил, что в момент проведения проверки Роспотребнадзора деятельность не осуществляли, т.к. еще не успели выполнить предписание об устранении нарушений, в помещениях кафе велись ремонтные работы. Меню осталось с весны, раздача была закрыта (завешена), в кафе находилась лишь заведующая, приготовленные блюда в холодильнике предназначались для своих работников, в журнале приход отражена продукция, приобретаемая сотрудниками без оплаты (в счет зарплаты).

Продукты с истекшим сроком годности не были утилизированы с момента закрытия кафе по невнимательности и невозможностью проведения инвентаризации. То, что в журнале закупок продукции отражены приобретаемые кафе продукты питания, пояснили, что продукция приобреталась для своих сотрудников в счет будущих зарплат.

Судом заявленные доводы приняты, поскольку Роспотребнадзором в материалы дела доказательств иного не представлено. Доводы Роспотребнадзора о том, что факт осуществления деятельности подтверждается наличием вывески об открытии кафе, меню, журналами движением продукции (закупка и реализация), фототаблицами судом были отклонены.

Факт осуществления деятельности кафе в момент проверки Роспотребнадзором не доказан. Приготовленные блюда в небольших порциях находились в холодильнике; факта предложения их к продаже, посетителей в кафе выявлено не было; повара, товароведа на месте не было.

В итоге суд отказал Роспотребнадзору в привлечении кафе к административной ответственности.

Услуги юриста

защита интересов в административном / судебном деле против Роспотребнадзора

Получить дополнительную информацию и разъяснения по вопросу оспаривания необоснованного (незаконного) решения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека можно по указанному на сайте телефону и в разделе «Юридическая консультация по спору с Роспотребнадзором».