22 июня 2021 года Верховный Суд в Постановлении Пленума № 18 разъяснил отдельные вопросы досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства.
Обязательное урегулирование спора до суда - это деятельность участников правового конфликта (переговоры, подготовка и отправка претензии) перед обращением в суд с иском или заявлением.
Иногда эта деятельность осуществляется с привлечением специалистов (например, медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг).
В многих случаях (предусмотренных законом или договором) досудебное урегулирование спора является обязательным.
Если неправильно оформить или не соблюсти эту процедуру, то суд может отказать в рассмотрении дела по существу.
По отдельным договорным спорам:
В то же время при одностороннем отказе от исполнения договора, который может быть осуществлен во внесудебном порядке, при обращении в суд с иском о признании договора расторгнутым соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется, поскольку данный иск является иском о признании, а не иском о расторжении договора
По делам, связанным с интеллектуальной собственностью: о нарушении исключительных прав; о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования непрерывно в течение трех лет.
По некоторым категориям страховых споров и споров с участием потребителей финансовых услуг, а также спорам о цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Данный порядок также предусмотрен по спорам, вытекающим из договоров, связанных с перевозкой груза и багажа воздушным, железнодорожным, морским и автомобильным транспортом, оказании услуг связи.
Споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
К числу таких споров относятся также споры: о возмещении убытков, за исключением споров о возмещении убытков из причинения вреда; об уплате вексельной задолженности, если нотариусом совершен протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; о взыскании расходов на содержание и ремонт, в том числе капитальный, общего имущества многоквартирного дома, на установку общедомовых приборов учета; о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
По каким делам соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется ?
К числу таких дел относятся:
См. также: → Обобщены правила досудебного претензионного порядка
Претензия может быть вручена адресату лично, направлена ему почтой или службой доставки. По общему правилу претензия направляется заказным письмом или ценным письмом с описью вложения.
Направление претензии через интернет (по электронной почте, через социальные сети и мессенджеры) возможно, если такой порядок установлен нормативным правовым актом, предусмотрен в договоре либо данный способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся в том числе таким образом.
При этом в случае спора о том, имел ли место факт направления претензии с использованием сети интернет, доказательствами могут служить сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в такой сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения.
Ответчик вправе представить доказательства того, что истцом в его адрес направлялось не претензия, а иная документация.
Если иск будет подаваться от нескольких соитцов, то соблюдение предусмотренного законом или договором досудебного порядка урегулирования спора является обязательным для всех истцов.
Если иск (заявление) адресовано к нескольким ответчикам, то обязательный досудебный порядок урегулирования спора должен быть соблюден в отношении каждого из них.
Если в претензии указан конкретный спор и предложение ответчику его урегулировать, несовпадение сумм основного долга, неустойки, процентов, указанных в претензии и в иске, само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
По общему правилу, при соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора только в отношении основного долга при обращении в суд с требованием о взыскании суммы основного долга и неустойки такой порядок считается соблюденным в отношении обоих требований.
Если истцом указанный порядок соблюден только в отношении суммы основного долга и в отношении данной суммы принято решение суда, а исковые требования о взыскании неустойки истцом не заявлялись, то по впоследствии предъявленному требованию о взыскании неустойки соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным.
Такие же правила применяются в том числе при взыскании процентов, предусмотренных статьями 317.1, 395 ГК РФ.
Досудебный порядок урегулирования спора в виде примирительной процедуры (переговоров и медиации) соблюден, если истец предоставляет документы, подтверждающие использование соответствующей процедуры, а именно: протокол разногласий, соглашение сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям, заявление об отказе от продолжения процедуры медиации.
Медиация становится обязательным досудебным урегулированием спора в случае, если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации и в течение оговоренного для ее проведения срока обязались не обращаться в суд или заменили предусмотренную законом процедуру досудебного урегулирования спора на медиацию при условии, что возможно изменить порядок такого урегулирования договором.
Если участник конфликта направил предложение об использовании примирительной процедуры, и в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня направления или в течение иного указанного в предложении разумного срока не получил согласие другого участника на использование данной процедуры, то такое предложение считается отклоненным.
При этом досудебный порядок считается соблюденным, если к иску (заявлению) приложить документы о направлении такого предложения.
Иск (заявление) должен включать информацию о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора. К иску (заявлению) надо приложить документы, подтверждающие соблюдение данного порядка.
Непредставление с иском указанных документов приведет к оставлению иска без движения.
Иск будет возвращен, если в нем не указано на соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение такого порядка.
Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора при подаче встречного иска не требуется.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, также не обязаны соблюдать досудебный порядок его урегулирования.
Суд удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если:
Обязательный досудебный порядок урегулирования при оспаривании актов и решений госорганов состоит в исчерпании предусмотренных законом административных средств защиты.
В обжаловании акта (решения) госоргана, если реализация права на обжалование является условием для обращения в суд.
Если законом предусмотрен выбор каким способом (в судебном или административном порядке) осуществлять защиту интересов, то можно по своему выбору оспорить решение и (или) предписание госоргана в арбитражном суде либо обжаловать его в вышестоящий орган власти.
Для получения дополнительной информации и разъяснений по вопросам соблюдения обязательной процедуры досудебного урегулирования спора, пожалуйста, обращайтесь по указанному на сайте телефону или форме обратной связи.
Поверхностная консультация может изначально дискредитировать юриста.
Тщательное выяснение и вдумчивая правовая оценка фактических обстоятельств спорной ситуации - необходимые условия для достижения успеха в суде и установления прочных доверительных отношений при оказании юридической помощи.