Юридические консультации и помощь по вопросам, связанным с выполнением обязательных требований законодательства в сферах природопользования и охраны окружающей среды
Если интересы бизнеса затронуты сотрудниками Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) или возникла затруднительная ситуация, требующая правового разрешения, обращайтесь за юридической поддержкой.
Услуги юриста
защита интересов в административном / судебном деле против Росприроднадзора
Правовой спор с Росприроднадзором характеризуется наличием противоречий сторон, вызванных конфликтом интересов в сферах природопользования и охраны окружающей среды, несовпадением позиций на законность и обоснованность действий сотрудников Росприроднадзора в отношении компании или предпринимателя.
Административные споры с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) возникают в связи с возложенными на данное ведомство мероприятиями контроля и надзора в сфере природопользования в отношении предпринимателей и юридических лиц с целью:
- охраны окружающей среды
- ограничения негативного техногенного воздействия в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы
Юридические услуги и представительство в суде:
- письменные и устные консультации в связи со спором с Росприроднадзором
- анализ конфликтной ситуации с Росприроднадзором и прогноз правовых последствий
- подготовка необходимых документов (заявления, письма, разъяснения, объяснения, ходатайства, жалобы и возражения)
- формирование правовой позиции по спорной ситуации с Росприроднадзором в интересах компании или предпринимателя, обратившихся за юридической помощью
- участие в судебных разбирательствах
- обжалование решения Росприроднадзора в вышестоящих судебных инстанциях
Росприроднадзор является уполномоченным органом контроля исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
Типичными ошибками инспекторов Росприроднадзора при возбуждении производства по делу, рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении административного наказания являются:
- неверная квалификация выявленных административных правонарушений
- неправильное определение лица, виновного в совершении административного правонарушения
- неправильное применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
- ошибки в оценке имеющихся доказательств
- назначение административного наказания без учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность
Категории споров, по которым оказывается юридическая помощь и осуществляется представительство в суде:
- споры, связанные с соблюдением экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов
- споры, связанные с выполнением требований охраны водных объектов и водопользованием
- споры в связи с выполнением экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами
- споры по поводу выполнения требований законодательства об экологической экспертизе
- споры, связанные с осуществлением земельного контроля
- споры, связанные с выполнением требований по охране и использованию недр и гидроминеральных ресурсов
- споры, связанные с выполнением требований охраны атмосферного воздуха
- споры по поводу обязательства внесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
Территориальным органам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) предоставлен большой объем контрольно-надзорных полномочий.
Региональные управления и отделы Росприроднадзора проводят контрольные мероприятия в отношении предпринимателей и юридических лиц. Инспектор выписывает предписание, в соответствии с которым необходимо устранить выявленные недочеты. По результатам выполнения предписаний проводятся внеплановые проверки. Если предписание не исполняется, то в отношении проверяемого лица может быть возбуждено административное производство.
Консультирование по юридическим и организационным аспектам проверочных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования возможно в следующих формах:
- консультация и письменное юридическое заключение, в частности, по вопросам о соответствии действий (бездействия) должностных лиц Росприродназора, а также вынесенного решения требованиям действующего законодательства
- участие в проверочном процессе с должностными лицами Росприродназора по вопросам деятельности обратившегося к нам лица
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет контроль и надзор:
- в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания
- в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения
- за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
- за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов)
- за соблюдением законодательства в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе
- за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе
- за соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)
- за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения
- государственный земельный контроль и лицензионный контроль в пределах своих полномочий
Государственный контроль Росприродназора осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, а также в форме внеплановых проверок.
Наиболее типичные нарушения проверяемых лиц, которые указываются в актах проверок Росприроднадзора:
- выбросы в атмосферу загрязняющих веществ при отсутствии специального разрешения
- несвоевременная ликвидация свалок твердых бытовых отходов или непроведение работ по ее уничтожению
- организация несанкционированных свалок
- сброс недостаточно очищенных сточных вод в водоемы с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ
- отсутствие инвентаризации источников вредных выбросов
- отсутствие согласованной в установленном порядке программы производственного контроля за соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами
- несоблюдение сроков внесения платежей за оказание негативного воздействия на окружающую природную среду
- невнесение платежей за оказание негативного воздействия на окружающую природную среду
С целью правового воздействия и управления процессом проверки, устранения либо минимизации рисков применения необоснованных мер (приостановление деятельности, отзыв лицензии, привлечение к ответственности, несоразмерные штрафы и других), предлагаем следующее услуги:
- непосредственное присутствие юриста и обеспечение контроля за соблюдением прав проверяемого лица (компании или индивидуального предпринимателя) и норм действующего законодательства со стороны проверяющих должностных лиц Росприроднадзора; сопровождение проводимых проверяющими опросов и правовое воздействие на их содержание
- анализ требований проверяющих должностных лиц Росприроднадзора о представлении документов и подготовка проектов ответов на требования проверяющих органов о предоставлении документов
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) осуществляет контроль и надзор в сфере природопользования и в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии России.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования имеет право организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Основные полномочия Росприроднадзора:
- федеральный государственный экологический надзор
- надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
- земельный надзор
- надзор в области обращения с отходами
- надзор в области охраны атмосферного воздуха
- надзор в области использования и охраны водных объектов
- лесной надзор (лесная охрана) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения
Получить дополнительную информацию и разъяснения по вопросам правового воздействия на решение и / или оспаривания необоснованного (незаконного) решения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования можно по указанному на сайте телефону и обратной связи.
